江西或成明年环境税试点 全国普及未定

本文摘要：12月17日消息 日前有消息称之为，环境税征税方案已取得财政部、国家税务总局、环境保护部三部门的一致通过，目前已请示至国务院。据报，此次请示的环境税征税方案将首先对二氧化硫和废水两个税目展开征税，采行对污染物从量计征的办法，税负水平与当前的排污费非常，涉及政策方案最慢明年实施。近日，多位财税部门人士回应，环境税全国税仍未确认，但明年则有可能在江西省首度试点。

12月17日消息 日前有消息称之为，环境税征税方案已取得财政部、国家税务总局、环境保护部三部门的一致通过，目前已请示至国务院。据报，此次请示的环境税征税方案将首先对二氧化硫和废水两个税目展开征税，采行对污染物从量计征的办法，税负水平与当前的排污费非常，涉及政策方案最慢明年实施。近日，多位财税部门人士回应，环境税全国税仍未确认，但明年则有可能在江西省首度试点。

　　据国家社科基金重大项目中国环境资源税收体系研究课题组负责人、中国人民大学环境学院院长马中讲解，此次环境税将以独立国家税种的形式发售，征税方案大体上就是人们所说的费改税，即由我国现有的排污费改良而来，目前出于技术层面等因素考虑到，在税初期主要税目还包括二氧化硫和废水。纳税主体主要为废气污染物的单位，以污染物实际排放量为计税依据，使用从量计征方式。

以废水为事例，此次方案有可能主要针对工业企业COD化学需氧量废气征税。　　据理解，财政部科研所此前也构成了一个较为原始的碳税方案。财科所副所长苏明在中国财政学年会上汇报说道，环境税可以从碳税开始。

此前，环保部环境规划院曾回应，该规划院对环境税的基本框架设计为，污染废气税、污染产品税、碳税、生态税四种税目，并正式成立专项基金用作治理环境等特定用途。　　据国家统计局的数据表明，目前中国每年二氧化碳排放量为56亿吨，二氧化硫排放量为2000万吨左右，那么每年将有560亿元的碳税和400亿元的二氧化硫税。不过，鉴于一旦实施环境税，电厂、石化厂家、钢厂、水泥、有色金属、建材将是仅次于的征税目标。资源税改革在即，煤炭有色金属等上游原材料要提升资源税，下游要征环境税，这不致对工业品价格产生较为大的影响。

马中回应环境税税初期，税率设计有可能较为较低，测算下来，涉及税负水平基本与目前的排污费非常。环境税的征税近于有可能遵循具体方法费改税的路径，也就是初期先对排放量大且比较平稳、征税也较为更容易的污染物，如二氧化硫、废水污染物等实施 费改税，其他污染物废气仍按原规定征税排污费。

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