环保新政出台 过半国土将限高耗能高污染产业

本文摘要：综合媒体报道：环保部30日公布《全国生态维护十二五规划》，拒绝根据有所不同类型的生态功能维护和管理拒绝，制订实行更为严苛的区域产业环境管理制度标准，制订公布各类重点生态功能区容许和禁令发展产业名录，明确提出更加严苛的生态维护管理规程与拒绝，提升各类重点生态功能区中城镇化、工业化和资源研发的生态环境保护管理制度门槛。记者从权威渠道得知，这意味著，在占到我国陆地国土面积过半的区域内，部分高耗能、高污染产业将被容许。

综合媒体报道：环保部30日公布《全国生态维护十二五规划》，拒绝根据有所不同类型的生态功能维护和管理拒绝，制订实行更为严苛的区域产业环境管理制度标准，制订公布各类重点生态功能区容许和禁令发展产业名录，明确提出更加严苛的生态维护管理规程与拒绝，提升各类重点生态功能区中城镇化、工业化和资源研发的生态环境保护管理制度门槛。记者从权威渠道得知，这意味著，在占到我国陆地国土面积过半的区域内，部分高耗能、高污染产业将被容许。　　规划表明，全球气候变化以及一些地区不合理研发活动，造成部分最重要生态功能区森林毁坏、湿地衰退，河湖干枯，水土流失、荒漠化和草原发育相当严重，部分区域生态功能仍在发育。目前，全国水土流失面积约356万平方公里，年均土壤侵蚀量低约45亿吨。

　　此前，2010年施行的《全国主体功能区规划》中划界了重点生态功能区，其总面积为52.7%。　　此次，在产业政策方面，规划透露，在西部和北方水资源紧缺地区，强化容许高耗水产业发展。

强化水电研发规划、建设和管理过程中的生态环境监管。以稀土、煤炭等为突破口增强矿产资源研发生态维护执法检查与评估，严格控制毁坏生态系统的研发建设活动。　　作为设施，环保部拒绝，增大对国家重点生态功能区财政移往缴纳力度，不断扩大覆盖范围，提升移往缴纳资金用作生态环境保护的比例。　　一位参予国家重点生态功能区名录制订工作的环保部专家告诉他记者，水源修养区和水源给养区要严苛容许低耗水与水污染负荷轻的产业发展，防风固沙区要容许大范围农业研发和低耗水项目，洪水调蓄区要容许大量闲置湿地和土地资源的项目，水土保持区要容许大量扰动地表的农业研发项目。

　　为了期望重点生态功能区在产业发展上的妥协，该专家建议，按照谁获益，谁收费原则，国家和获益区域通过强化财政移往缴纳、项目建设、人口移往、物质和技术投放以及必要资金补助金等方式，创建对最重要生态功能区的生态补偿机制。

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